抢抓机遇打好“组合拳” | 贵州加快推进社会工作创新发展|环球观天下

“写得真好。”初夏，在兴义市洒金街道社会工作和志愿服务站（以下简称“社工站”）组织的老年书法活动现场，72岁的王爷爷提笔挥毫，一手漂亮的毛笔字引得满堂喝彩。这场以书会友的活动，成为社区老年人的“社交场”，有效拉近邻里之间的距离。

(资料图片仅供参考)

“我们主要针对社区的‘一老一小’开展服务，满足其多元化需求。”社工站工作人员李珊介绍，社工的工作以陪伴和融入为主，将形式多样的活动融入居民的日常生活中，开展社会救助、养老服务、关爱未成年人、残障服务等社会服务，让社工站成为群众身边的“幸福加油站”。

社工即社会工作者，作为专业技术人员，他们在帮困扶弱、情绪疏导、心理抚慰、危机干预、矛盾化解、资源链接等方面有着专业优势。

社工为群众提供温暖服务的背后，是贵州社会工作加速发展的结果。贵州的社会工作抢抓国发〔2022〕2号文件重大机遇，以高质量发展为统揽，认真贯彻落实全国民政工作会议精神，夯基础、补短板、谋突破，紧紧围绕人才发展、服务质量、阵地建设三个方面垒基筑台、立柱架梁。目前，全省社会工作基本建成“四梁八柱”，奋力开创多彩贵州社会工作发展新局。

培养人才 夯实基础

4月13日，贵州召开省级社工人才队伍建设协调会，通报情况、分析问题、形成共识、部署工作。4月22日，第十一届贵州人才博览会上公布的贵州紧缺人才需求目录中，把社工人才列入“服务业创新发展类”紧缺人才，大大激励实务型社工和管理型社工加速成长。

贵州各级通过动员考试、教育培训、项目运行、岗位开发、薪酬保障等方式，为社工人才提供良好成长环境，加快推动社工专业人才队伍发展壮大。

将优先录用社工人才作为招录公职人员的创新政策。贵州出台《关于加快推进贵州省社会工作专业人才队伍建设高质量发展的实施意见》，明确“鼓励各级党政机关、人民团体、事业单位招录、招聘社会服务相关职位工作人员和选拔干部时，在同等条件下要优先录用具有丰富基层实践经验的社会工作专业人才”“各地要建立社工人才工作协调机制（或联席会议制度）”等政策创制。

此外，2022年3月，社会工作课程首次走入贵州省委党校选调班、处长班、党外中青班、民干班等班次，大力提升党政领导干部对社会工作的认知能力。通过“社工人才知识更新工程”“东西部协作”“数字木兰”“三区”计划等方式，组织公安、民政、司法、卫生健康、教育、信访、工青妇残等基层部门、城乡社区干部和一线社工数万人进行社会工作专业课程学习。

截至2022年底，贵州各行业领域共有7万名社工人才参与建设贵州、服务贵州、奉献贵州，其中持证人才5665人，有10人已通过全国高级社工师考试。

贵州省“数字木兰”乡镇（街道）社工站社会工作者线下培训

规范标准 补齐短板

为加快推进社会治理体系与治理能力现代化，贵州不断完善社会工作相关标准。

——出台社会工作建设质量系列标准。加快提升社工专业服务功能，贵州陆续出台《建设标准》《服务指南》《任务清单》《评估参考》《必学清单》等标准化系列文件，明确细化社会工作服务的质量要求。

——规范全省社工机构用工待遇。继《贵州省关于加强社会工作专业岗位开发和人才激励保障的实施意见》后，贵州又出台《贵州省社会工作者薪酬体系指导意见》，对全省社工服务机构专职社工薪酬标准作出指导，明确将“职级薪酬执行情况纳入政府购买社会工作服务项目招投标评分因子”作为硬性指标，解决长期以来制约专职社工薪酬标准缺乏行业政策支撑等问题，为稳定基层社工及职业晋升路径提供政策支撑。

——严格检验社工服务效果。贵州社工服务项目遵照“花钱必问效，无效必问责”原则实行闭环管理。随机抽查社工服务项目，采用“四不两直”方式深入社工服务阵地指导督促。“三区”计划、“牵手计划”等项目执行末期，委托第三方机构开展绩效评估，通报评估结果、列出问题清单、要求限时整改、跟踪落实情况，评估效果作为支付项目尾款和次年获批项目资金的重要依据。

这些年来，通过选拔评比，贵州部分社工机构获得“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”“全国先进社会组织”等称号。今年，全国十位乡村女性获选首届“数字木兰星”，其中贵州有两位。

沿河自治县社工陪伴开导未成年人

建设阵地 谋划突破

5月，省民政厅印发《贵州省社会工作和志愿服务站操作指南（第一版）》（以下简称《操作指南》），提出通过着力建设“民政社工站”，推动解决基层民政服务能力不足的问题。

《操作指南》结合贵州本土实际，通过“三个明确”，系统回应了“县级民政部门怎么做”“县级总站和乡镇（街道）社工站怎么建”“驻站社工怎么干”的问题。明确社工站“总体要求”“建设体系”以及“工作方式”。

社工站是社会工作开展的重要载体。近年来，贵州累计召开2次全省社会工作年度会议、6次社工站建设工作调度会、2次社工站项目现场观摩会。由推进情况较好的地区分享建站经验，推进情况滞后的地区作表态发言并提出整改措施。同时，建立月调度工作制度，录入台账、更新数据。鼓励先进、鞭策后进，推动社工站稳步成长，目前全省累计已建成1060个社工站。

激发活力、共建共赢。贵州将“儿童之家”“益童乐园”“社工黔行”“财政支持型服务”“粤黔协作”“牵手计划”“活水计划”“五社联动-社工站助力计划”“蓝马甲”等项目引入社工站，满足人民群众个性化、多元化、精细化需求，协助当地党委政府为困境老人、留守儿童、困难家庭和残障人士提供走访探视、调查评估、政策落实、心理疏导、能力提升、社会融入等服务。

安顺市平坝区社工总站和安顺市级指导中心对平坝区各乡镇（街道）社工站进行实地督导和工作检查

勇于担当、主动作为。贵州的社工站发布社会工作岗位招聘信息，积极帮助高校毕业生、青壮年解决创业就业问题；积极参与公共突发事件应对和处置工作，疫情形势严重时期，迅速建立社会心理调适服务热线，为防疫一线的医务工作者、患者和家属、集中及居家隔离人员等提供专业服务；统筹推进“五社联动”，引导动员社会力量共同为疫情社区解决防护物资，向贵阳、遵义、毕节等疫情较重地区的社工和志愿者赠送防疫保险。

文/贵州日报天眼新闻记者 韦倩

编辑/胡家林

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